Alors que les voix s’élèvent de plus en plus au Parlement européen contre la politique de Kigali en République démocratique du Congo, l’eurodéputé Thierry Mariani remet la pression sur Bruxelles. Il appelle l’Union européenne à passer des condamnations diplomatiques aux sanctions concrètes contre Paul Kagame et son entourage, à l’image des mesures prises contre la Russie. Une interpellation qui relance le débat sur les contradictions de la diplomatie européenne, entre fermeté affichée par plusieurs parlementaires et maintien de partenariats économiques avec le Rwanda. Malgré les pressions internationales et les sanctions visant certains responsables rwandais, les accusations de pillage des ressources congolaises et de soutien aux groupes armés continuent de peser sur Kigali. Dès lors, une question demeure : les mesures prises jusqu’ici sont-elles réellement capables de contraindre le régime de Kagame à revoir sa politique envers la RDC ?
À Bruxelles, Thierry Mariani remet la pression sur la Commission européenne et réclame des sanctions ciblées contre Paul Kagame et son entourage. Une interpellation qui ravive le débat sur la cohérence de la diplomatie européenne, notamment au regard des mesures prises contre Moscou depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine.
La pression politique monte au sein des institutions européennes sur le dossier congolais. Après plusieurs prises de position de parlementaires européens dénonçant l’implication du Rwanda dans la crise sécuritaire qui secoue l’Est de la République démocratique du Congo (RDC), le député européen Thierry Mariani vient de remettre la question des sanctions contre Kigali au centre du débat. Son exigence est claire : l’Union européenne doit aller au-delà des déclarations politiques et prendre des mesures restrictives contre le président rwandais, Paul Kagame, ainsi que les personnalités de son entourage.
L’intervention de l’élu européen est intervenue mardi 10 novembre 2026, à l’occasion de l’Assemblée parlementaire paritaire OEACP-UE, organisée au Parlement européen à Bruxelles. En présence de plusieurs responsables congolais, notamment la ministre d’État, ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, et le premier vice-président de l’Assemblée nationale, Jean-Claude Tshilumbayi, Thierry Mariani a dénoncé le décalage entre les résolutions adoptées par le Parlement européen et leur mise en œuvre par la Commission européenne.
u cœur de son intervention, une question de cohérence institutionnelle. Pour le parlementaire, il est difficilement compréhensible que les recommandations formulées par les députés européens contre le Rwanda restent sans traduction concrète, alors que l’Union européenne a considérablement renforcé son dispositif de sanctions contre la Russie dans le contexte de la guerre en Ukraine.
« Je voudrais que l’Union européenne soit cohérente. Quand il y a des résolutions qui sont votées par ce Parlement, il ne faut pas qu’elles restent lettre morte et qu’elles ne soient pas appliquées par l’organe exécutif, à savoir la Commission. Nous avons voté dans ce Parlement, il y a maintenant un an et demi, une résolution condamnant fermement le Rwanda et demandant des sanctions », a rappelé le député européen Thierry Mariani.
Pour étayer son argumentation, l’élu a établi un parallèle entre le traitement réservé à Moscou et celui appliqué à Kigali. Il s’interroge sur les raisons qui conduisent les institutions européennes à adopter une ligne particulièrement ferme contre les responsables russes, tout en maintenant une approche qu’il juge beaucoup moins contraignante à l’égard des autorités rwandaises.
« On en est au 22e ou 23e train de sanctions contre la Russie. On en est à des sanctions personnelles contre les responsables politiques de la Russie. Mais dans ce cas-là, pourquoi ne fait-on pas la même chose contre le Rwanda ? Pourquoi n’y a-t-il pas de sanctions aussi contre l’entourage de M. Kagame ? Pourquoi, dans ce cas-là, se contente-t-on de faire des résolutions et, après, de dire : “C’est dommage, il faudrait les appliquer” ? La vie d’un Congolais vaut autant que la vie d’un Ukrainien. Et dans ce cas-là, il faut aussi qu’on soit cohérent ».
Le partenariat avec Kigali dans le viseur
Au-delà de la question des sanctions individuelles, Thierry Mariani s’est également attaqué à la dimension économique des relations entre Bruxelles et Kigali. Il estime que la poursuite de certains partenariats commerciaux avec le Rwanda, notamment dans le domaine des matières premières stratégiques, fragilise la crédibilité de la position européenne sur la crise congolaise.
L’Union européenne entretient en effet un partenariat avec le Rwanda autour de l’approvisionnement en matières premières critiques, dans un contexte de compétition internationale pour sécuriser les chaînes d’approvisionnement en minerais stratégiques. Pour le parlementaire, cette coopération ne peut être dissociée des accusations portées contre Kigali concernant l’exploitation illicite des ressources naturelles congolaises.
« Je pense que tous les parlementaires qui ont voté cette résolution, majorité comme opposition, seraient heureux qu’on fasse pression sur la Commission pour que cette résolution ne reste pas lettre morte. Je rappelle qu’on a toujours un accord avec le Rwanda pour acheter des matériaux critiques. L’Union européenne se conduit comme un receleur. Il est temps d’arrêter cela », a insisté Thierry Mariani.
Cette sortie intervient dans un contexte où Kinshasa continue de dénoncer le soutien du Rwanda aux groupes armés opérant sur son territoire, notamment l’AFC/M23 et d’autres mouvements rebelles, dont le FRN, selon les accusations congolaises. La RDC accuse également Kigali de contribuer au pillage de ses ressources minières, particulièrement dans les territoires affectés par les conflits armés.
Pour les autorités congolaises, la persistance de cette situation révèle les limites des pressions diplomatiques exercées jusqu’ici sur le régime de Paul Kagame. Malgré les condamnations internationales et les mesures restrictives visant certains responsables rwandais, les accusations de déstabilisation de l’Est congolais continuent d’alimenter les tensions entre Kinshasa et Kigali.
Des sanctions, mais pour quels résultats ?
La question de l’efficacité des sanctions constitue désormais un autre enjeu majeur. Si certaines personnalités rwandaises ont récemment été visées par des mesures restrictives de partenaires internationaux, leur impact sur les choix stratégiques de Kigali reste sujet à débat. Les sanctions ont-elles réellement contribué à modifier le comportement des autorités rwandaises ? Ont-elles suffisamment affecté les réseaux politiques, militaires et économiques soupçonnés de tirer profit de l’instabilité dans l’Est de la RDC ?
Ces interrogations mettent en lumière un problème plus profond : celui de l’écart entre la condamnation politique et la volonté de mobiliser des instruments de pression susceptibles de produire des résultats. Pour Kinshasa, l’enjeu ne consiste plus uniquement à obtenir des déclarations de solidarité, mais à faire en sorte que les engagements internationaux se traduisent par des actes capables de contribuer au rétablissement de la paix et à la protection de l’intégrité territoriale congolaise.
La position exprimée par Thierry Mariani illustre également les divergences qui traversent les institutions européennes sur la politique à adopter envers Kigali. Au Parlement européen, plusieurs élus, issus de sensibilités politiques différentes, se montrent de plus en plus critiques à l’égard du rôle attribué au Rwanda dans la crise congolaise. Toutefois, ces prises de position ne se traduisent pas nécessairement par une ligne diplomatique commune au sein des États membres.
C’est précisément dans cet écart que réside l’une des principales difficultés de Kinshasa. Alors que des eurodéputés réclament davantage de fermeté, certains États européens continuent de privilégier leurs relations bilatérales et leurs intérêts économiques avec Kigali. L’Autriche, entre autres, est citée dans les débats sur les relations européennes avec le Rwanda, même si les positions des différents gouvernements ne sont pas uniformes.
Bruxelles à l’épreuve de sa crédibilité
Au fond, l’intervention de Thierry Mariani pose une question qui dépasse les seuls rapports entre la RDC et le Rwanda : celle de la crédibilité de la politique étrangère européenne. Comment l’Union européenne peut-elle défendre le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’Ukraine tout en donnant le sentiment d’appliquer une approche différente face aux accusations de violations similaires dans la région des Grands Lacs ?
En réclamant un traitement comparable à celui réservé à la Russie, l’eurodéputé entend placer la Commission européenne devant ses responsabilités. Reste à savoir si cette pression parlementaire suffira à infléchir la position de l’exécutif européen et à remettre en question les partenariats économiques entretenus avec Kigali.
Créée dans le cadre de l’Accord de Samoa, l’Assemblée parlementaire paritaire OEACP-UE constitue l’un des principaux espaces de dialogue entre l’Europe et les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique. Elle réunit 77 parlementaires issus de l’OEACP et 77 députés européens, représentant ensemble un espace de près de deux milliards de personnes.
Placée sous le thème « Au-delà de l’horizon, pour une vision commune », la session de Bruxelles offre un cadre de discussion sur les grands enjeux internationaux, notamment la sécurité mondiale, le multilatéralisme et les mutations de l’ordre géopolitique.
Mais, pour la RDC, l’attente est particulièrement concrète : voir les partenaires européens dépasser le registre des condamnations diplomatiques pour adopter une politique cohérente face à la crise sécuritaire dans l’Est du pays. Car, tant que les résolutions resteront sans effets tangibles et que les intérêts économiques primeront sur les exigences de paix, la question de la responsabilité internationale dans la persistance du conflit demeurera entière.
Le Potentiel/ Provinces26rdc.com
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