Le futur gouvernement de coalition de la République démocratique du Congo a enfin été dévoilé dans la nuit du dimanche 25 au lundi 26 août, sept mois après l’investiture du nouveau chef de l’Etat, Félix Tshisekedi, le 24 janvier dernier. Pour la première fois, la République démocratique du Congo va connaître une « cohabitation » entre les forces politiques de M. Tshisekedi, vainqueur de l’élection présidentielle, et de son prédécesseur, Joseph Kabila.
« Le gouvernement est enfin là. Le président de la République, chef de l’Etat, a enfin signé l’ordonnance. Donc aujourd’hui, le gouvernement ayant été constitué, on se mettra bientôt au travail après avoir eu l’investiture de l’Assemblée nationale », a déclaré à la presse le premier ministre Sylvestre Ilunga, lui-même nommé le 20 mai.
L’Assemblée est réunie en session extraordinaire jusqu’au 7 septembre pour investir le gouvernement. Le porte-parole de la présidence a ensuite commencé la lecture du nom des membres du gouvernement.
Il s’agit d’un gouvernement de coalition entre les forces politiques de M. Tshisekedi, proclamé vainqueur de l’élection présidentielle du 30 décembre, et de son prédécesseur, Joseph Kabila, qui a gardé la majorité au Parlement et dans les 26 provinces du plus grand pays d’Afrique subsaharienne.
Première « cohabitation »
Sur la base d’un accord conclu entre les deux parties, l’exécutif devait comprendre 65 membres, dont 42 issus des rangs du Front Commun pour le Congo (FCC), la coalition des pro-Kabila, et 23 de Cap pour le Changement (Cap), du président Tshisekedi.
« Il s’agit d’une expérience de cohabitation qui est la première dans notre pays », a souligné le premier ministre, lui-même un économiste qui a la confiance de Joseph Kabila. Les discussions entre les deux forces politiques ont « pris du temps », car il fallait « vider tout ce qui pouvait entraver le fonctionnement du gouvernement », a poursuivi M. Ilunga, selon qui « le changement commence maintenant ».
Le gouvernement comprend « 83 % d’hommes et 17 % de femmes. Ce pourcentage est encore faible, mais il faut le pondérer par l’importance des portefeuilles qui ont été attribués aux femmes », a détaillé le premier ministre. « Ainsi nous avons une dame vice-première ministre, ministre du plan et une dame ministre d’Etat, ministre des affaires étrangères », a-t-il précisé. Deux autres femmes sont ministres d’Etat.
Au total 76,9 % des ministres n’ont jamais été membres du gouvernement auparavant, a-t-il précisé, « ce qui est une innovation importante ».
Les quatre particularités du Gouvernement Ilunkamba
Le président de la République, Félix Antoine Tshisekedi vient de nommer le premier Gouvernement de la coalition FCC-CACH. La composition de cette équipe gouvernement conduite par le premier ministre, Sylvestre Ilunga Ilunkamba répond aux critères établis par le chef de l’Etat.
Le site Zoom Eco s’est penché sur les quatre particularités en chiffres :
Ce gouvernement est composé de 65 membres essentiellement issus de la coalition au pouvoir dont 76,9% des nouvelles figures et 23,1% d’acteurs politiques connus et qui ont eu à faire partie d’anciennes équipes gouvernementales ;
La représentativité provinciale est un critère qui a été respecté. A ce titre, le Grand Kasaï est représenté à 25%, le Grand Kivu à 22%, le Grand Katanga à 15%, le Grand Bandundu à 14%, le Kongo Central à 9% et la Province Orientale à 6% ;
La représentativité féminine a été également prise en compte dans la composition. Si l’équipe compte 83% d’hommes, les 17% des femmes ont été pondérés aux pourcentages de celles qui ont été promues aux postes les plus élevés au sein du gouvernement. Allusion faite à une vice-premier ministre, deux ministres d’Etat et une ministre déléguée ;
Les personnes vivant avec handicap et les personnes vulnérables ont été représentées par un ministre délégué aux Affaires sociales.
« Le Gouvernement est enfin là. Le président de la République a signé l’ordonnance portant sa nomination. Le Gouvernement ayant été constitué, on se mettra au travail après avoir eu l’investiture de l’Assemblée nationale », a déclaré le premier ministre Ilunga Ilunkamba devant la presse, à 4h51, ce matin du 26 août 2019.
Il y a lieu de rappeler que la nuit d’attente a été longue. Le chef de l’Etat et son Cabinet avec le premier ministre ont travaillé d’arrache-pied pour mettre la dernière main sur la composition de cette équipe gouvernementale.
Le premier ministre, Sylvestre Ilunga Ilunkamba a remercié le peuple congolais et la presse pour la patience dont ils ont fait montre dans l’attente de la nomination de ce premier Gouvernement de l’alternance qui expérimente la première cohabitation pacifique entre deux camps politiques adverses jusqu’avant la publication des résultats de la présidentielle de 2018.
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